División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 14955 15 de octubre de 2015 DCA-2613 Señora Catalina Delgado Agüero Directora de Asuntos Jurídicos DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES Estimada señora: Asunto: Se deniega el refrendo del contrato suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada, para la prestación de los servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de la sede central ubicada en Barrio México, calle 22, Avenida 7, 200 metros oeste y 75 metros sur de la Estación de Bomberos, por un monto de ¢ 51.448.800,00, Licitación Pública número 2015LN-000001-DHR, por no requerir la aprobación de esta Contraloría General. Nos referimos a su oficio sin número de fecha 28 de setiembre de 2015, recibido en esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual remite para refrendo contrato detallado en el asunto. I. Criterio del Despacho Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 inciso 1) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre de 2007, reformado mediante resolución número R-DC-31- 2012 de las trece horas del siete de marzo de dos mil doce, este Despacho deniega el refrendo contralor al contrato remitido, en la medida que se encuentra excluido de este trámite. Dicho numeral en lo que interesa establece lo siguiente: “Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se encuentra ubic ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio N° 14514 7 de octubre de 2015 DCA-2533 Licenciada Catalina Delgado Agüero Directora de Asuntos Jurídicos DEFENSORIA DE LOS HABITANTES Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirse, el contrato derivado de la Licitación Pública N° 2015LN-000002-0004000001, suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y la empresa Multiservicios Isabel Cristina, S.A, correspondiente a la "Remodelación de Bodega de Materiales y Suministros de Oficina y Construcción de Área de Parqueo" por un monto total de ¢93.267.173.13, (noventa y tres millones doscientos sesenta y siete mil ciento setenta y tres colones con trece céntimos). Nos referimos a su oficio sin número, recibido en esta Contraloría General el día 24 de setiembre de 2015, mediante el cual remite para su refrendo, el contrato suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y la empresa Multiservicios Isabel Cristina, S.A, correspondiente a la "Remodelación de Bodega de Materiales y Suministros de Oficina y Construcción de Área de Parqueo" por un monto total de ¢ 93.267.173.13, (noventa y tres millones doscientos sesenta y siete mil ciento setenta y tres colones con trece céntimos). Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito sin el refrendo legal solicitado, por las razones que de seguido se indican. Mediante resolución R-DC-31-2012 del 7 de marzo del 2012, publicada en el Alcance N°32 a La Gaceta N°55 del 16 de marzo del 2012, esta Contraloría General procedió a la modificación del artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, variando en esencia la forma de calcular la cuantía de las contrataciones, para efectos de determinar nuestra competencia en fase de refrendo. En este sentido, el artículo 3° modificado dispone en la actualidad y en lo que interesa para ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURIDICA Al contestar refiérase al oficio No.11298 30 de octubre, 2009 DJ-1852 Señor Daniel Soley Gutiérrez Defensor de los Habitantes a.i Defensoría de los habitantes Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo por no requerirlo, la adenda al contrato para contratación de Servicios de Limpieza suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y Mundo de Limpieza Sociedad Anónima (Licitación Pública 0001-2006) Nos referimos a su oficio número DH-802-2009 de fecha 08 de octubre del presente año, recibido en Contraloría el día 16, mediante el cual solicita la aprobación de la adenda al contrato concerniente a la contratación de Servicios de Limpieza suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y Mundo de Limpieza Sociedad Anónima ( Licitación Pública 0001-2006). A efectos de valorar la competencia de este órgano contralor para otorgar el refrendo que se solicita, debemos atender lo señalado por el artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo en las Contrataciones de la Administración Pública, que establece: “En los casos de modificaciones al objeto de los contratos administrativos refrendados por la Contraloría General de la República, originadas en el ejercicio de la potestad de modificación unilateral prevista en los artículos 12, párrafo primero, de la Ley de Contratación Administrativa y 200 de su Reglamento, se requiere refrendo cuando la sumatoria de las modificaciones consistentes en aumentos al objeto contractual sea superior al 10% del monto del contrato, incluyendo en ese monto los reajustes o revisiones del precio. La Administración podrá compensar para el cálculo del porcentaje anterior, las disminuciones y los aumentos al objeto contractual. No requerirán refrendo las simples disminuciones del objeto contractual. En los casos de modificaciones al objeto contractual fundamentadas en lo dispuesto en el párrafo penúltimo del artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, no se requerirá el ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03904 05 mayo, 2008 DCA-1241 PAGE 2 Licenciado Daniel Soley Gutiérrez Defensor Adjunto de los Habitantes DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES DE LA REPÚBLICA San José, Barrio México calle 22, avenida 7 Fax: 22560494 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin otorgar refrendo por resultar innecesario contrato suscrito con la empresa de Seguridad y Vigilancia Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A. a fin de prestar servicios de seguridad en el edificio central de la Defensoría de los Habitantes. Damos respuesta a su oficio No. DAJ-0078-2008 del 16 de abril de 2008, recibido en esta Contraloría General el 18 de ese mes, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre la Defensoría de los Habitantes de la República y la empresa Seguridad y Vigilancia Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A., para la prestación de los servicios de seguridad en el edificio central de esa Institución, por un monto total anual de ¢28.076.917,65 (Licitación Pública Nacional No. 2007LN-000001-01). Realizado el análisis de rigor, este órgano contralor considera improcedente otorgar el refrendo del contrato remitido, en la medida que, luego de revisado el expediente administrativo remitido, se observa que el procedimiento de Licitación Pública aludido, inició a finales de año 2007, lo cual permitía aplicar para los efectos del refrendo contralor, el límite económico de contratación igual o superior a ¢23 millones. Sin embargo, a partir de la actualización de los límites económicos de los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa, según la resolución No. R-CO-07-2008 del 15 de febrero de ese año, publicada en la Gaceta No. 44 del 3 de marzo de 2008, ese límite del estrato H en el cual se ubica la contratación de la Defensoría de los Habitantes varió, de suerte tal, que para aquellos contratos generados de licitaciones públicas que sean inferiores a ¢39.400.000,00 no ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00516 24 de enero, 2008 DCA-00232 Señora Lisbeth Quesada Tristán Defensora Defensoría de los Habitantes San José, Barrio México, Avenida 22 y calle 7 Estimada señora: Asunto: Aprobación del contrato suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y la empresa Ingeniería Contemporánea S.A (Contratación directa autorizada 2007CD-212-02, por un monto de ¢39.375.000). Nos referimos a su oficio DAJ-194-2007, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y la empresa Ingeniería Contemporánea S.A (Contratación directa autorizada 2007CD-212-02, por un monto de ¢39.375.000). Una vez realizado el análisis de rigor, se otorga el refrendo correspondiente, sujeto a las siguientes condiciones: En la oferta del contratista se indica un porcentaje general de costos indirectos de un 8% (folios 0125 y 0126 del expediente administrativo). No obstante, en el punto 8.3 del cartel la fórmula matemática para el reajuste de precios requiere que ese porcentaje de costos indirectos sea  desglosado en los respectivos porcentajes correspondientes a Salarios Indirectos y a Otros Costos Indirectos. Por lo expuesto, se condiciona la anterior aprobación a que de previo a girar la orden de inicio de estos trabajos sea obtenido del contratista el citado desglose de los costos indirectos.   Atentamente, Lic. German Brenes Roselló Lic. Alejandro Herrera López Gerente Asociado Fiscalizador Lic. Laura Chinchilla Araya Coordinadora EGAI Anexo: Un ampo AHL/nvs Ci: Archivo Central Ni: 25901-07, 1328-08 G: 2007004270 . ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA 10 de enero de 2008 DCA-00065 PAGE 2 Doctora Daisy Corrales Días, Msc Directora Ejecutiva Proyecto de Fortalecimiento y Modernización Caja Costarricense del Seguro Social Asunto: Solicitud de información para efectos de admisibilidad de la gestión de refrendo de contrato suscrito por la Caja Costarricense del Seguro Social y Constructora PIMA S.A para la remodelación del servicio de hospitalización de Medicina y Cirugía del Hospital William Allen de Turrialba, Cartago Estimada señora: Nos referimos a su oficio No. DPFM del 10 de diciembre anterior, mediante el cual nos remite para su estudio y posterior aprobación del contrato suscrito por la Caja Costarricense del Seguro Social y Constructora PIMA S.A para la remodelación del servicio de hospitalización de Medicina y Cirugía del Hospital William Allen de Turrialba, Cartago Sobre el particular, con fundamento en el artículo 7 del Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones Administrativas y para efectos de admisibilidad de su gestión, se le requiere aportar la siguiente información a fin de proseguir con el respectivo estudio: · De conformidad con el artículo 176 de la Constitución Política y 5 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, el presupuesto regirá durante cada ejercicio económico que va del primero de enero al 31 de diciembre. En vista que la certificación remitida señala que los recursos para hacerle frente a esta contratación corresponden al 2007, se hace necesario que la Administración remita una certificación en que se haga constar que existe recursos disponibles para este negocio en el presupuesto del 2008. A efectos de cumplir con la prevención, se concede el plazo de 3 días hábiles contados a partir de la notificación de este oficio. Debe tomarse en cuenta que el plazo para resolver sobre el refrendo solicitado queda suspendido hasta tanto no sea remitida la información que aquí se ha requerido. ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 17655 21 de diciembre, 2006 DCA-4137 Licenciada Lisbeth Quesada Tristán Defensora de los Habitantes DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES DE LA REPÚBLICA San José, Av. 7, calle 22 Bario México Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato y addendum para la prestación de servicios de limpieza, suscrito entre la Defensoría de los Habitantes de la República y la empresa Mundo de Limpieza S.A., Licitación Pública No. 001-2006. Damos respuesta a su oficio No. DAJ-00230-2006, de fecha 25 de setiembre pasado, complementado con oficio No. DAJ-00261-2006 , de fecha 13 de noviembre, mediante los cuales se solicita el refrendo del contrato y addendum para la prestación de servicios de limpieza para el edificio central y las oficinas regionales de la Defensoría de los Habitantes de la República, suscrito con la empresa Mundo de Limpieza S.A., Licitación Pública No. 001-2006. Sobre el particular, le indicamos que una vez vistos los términos del contrato y su addendum, así como del expediente que los acompaña, devolvemos debidamente refrendados los documentos de comentario. No omitimos señalar, con el propósito de que sea tomado en cuenta en futuras contrataciones, que ha sido criterio de esta Contraloría General, que el contrato al resumir los aspectos principales de la contratación debe incluir en forma expresa el mecanismo de revisión del precio acordado entre las partes, incluyendo la fórmula matemática que se va a utilizar y la definición de sus términos; la estructura porcentual de los componentes del precio y las fuentes de los índices correspondientes. Atentamente, Licda. Rosa Imelda Conejo Fernández Fiscalizadora Anexo: Un expediente RICF/LMCA/lmu ci Archivo Central Ni: 22037, 26197, 2006005270-1 y 2 ( Contratos ? Remite addendum para atender solicitud de modificación planteada en el ofi ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA 3 2 Lisbeth Quesada Tristán 22 de marzo, 2006 Defensoría de Los Habitantes DCA-0672 Al contestar refiérase al oficio No. 04131 22 de marzo, 2006 DCA-0672 Señora Lisbeth Quesada Tristán Defensora de los Habitantes de la República DEFENSORIA DE LOS HABITANTES DE LA REPÚBLICA San José, calle 22 av. 7 Barrio México Estimada señora: Asunto: Addendum para modificar la cláusula de revisión del precio incluida en contrato suscrito entre la Defensoría de los Habitantes de la República y la empresa Seguridad Alfa S.A.. Damos respuesta a su oficio No. DAJ-0050-2006 del 23 de febrero pasado, mediante el cual somete a refrendo el addendum al contrato para la prestación de servicios de seguridad y vigilancia, suscrito entre la Defensoría de los Habitantes de la República y la empresa Seguridad Alfa S.A.. Sobre el particular, le comunicamos que una vez efectuado el estudio de rigor, se concluye que el mecanismo de revisión del precio incluido en dicho documento no se ajusta a los requerimientos establecidos por este órgano contralor por cuanto no se define adecuadamente la estructura porcentual de los elementos que componen el precio. Sobre este particular, tenemos que la estructura porcentual establecida en el addendum de marras asigna a los elementos “Insumos”, “Gastos Administrativos” y “Utilidad” porcentajes –1.83%, 1.83% y 4.60%– que resultan disímiles en comparación con los asignados por otras empresas dedicadas a la prestación de servicios de vigilancia. En consecuencia, esa Administración deberá verificar que la estructura porcentual asignada a los elementos Mano de Obra, Insumos, Gastos Administrativos y Utilidad refleje adecuadamente el costo de los elementos efectivamente incorporados en la prestación del citado servicio. Valga indicar, que si una vez efectu ...

DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 14909 16 de noviembre, 2005 DI-AA-2779 Licenciada Roxana Chacón A. Directora Jurídica Defensoría de los Habitantes San José, calle 22 Av. 7 Barrio México Estimada señora: Asunto: Remito para refrendo los contratos suscritos por esa Institución con las empresas Consorcio de Importación y Exportación Conisa Sociedad Anónima, y GBM de Costa Rica S.A para la compra de licencias. Nos referimos a su oficio DAJ-00217-2005 de fecha 20 de octubre del presente año, mediante el cual somete para refrendo los contratos suscritos por esa Institución con las empresas Consorcio de Importación y Exportación Conisa Sociedad Anónima, y GBM de Costa Rica S.A. para la compra de licencias. Sobre el particular nos permitimos indicarle que hemos otorgado el refrendo solicitado a los contratos de marras, quedando bajo exclusiva responsabilidad de esa Administración la existencia de partida presupuestaria que ampara el presente desembolso. Atentamente, Msc Rosa I. Conejo Fernández Fiscalizadora Anexo: Un expediente RIC/lmu ci Archivo Central Ni: 24928, 2005006950 · Contratos ] ...

1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 02 de enero, 2003 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio Nº 09657 11 de agosto, 2005 DI-AA-1691 Señor Carlos Edo. González Ledezma Director Administrativo Defensoría de los Habitantes Calle 22, Avenida 7, Barrio México Estimado señor: Asunto: Contrato para la compra de vehículos suscrito con la empresa Vehículos Internacionales (VEINSA) S.A. Se hace referencia a su oficio DAJ-00150-2005 del 1 de julio de 2005, mediante el cual remite –para efectos de refrendo constitucional-, el Contrato para la compra de vehículos suscrito con la empresa Vehículos Internacionales (VEINSA) S.A., el cual se originó en el procedimiento de licitación pública no. 001-2005. Una vez estudiados los documentos remitidos, con sustento en el acto de adjudicación publicado en el diario Oficial La Gaceta No. 106 del 2 de junio de 2005, procedemos a devolver el contrato de mérito debidamente refrendado por esta Contraloría General. Queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Defensoría contar con los recursos suficientes y disponibles que le permitan enfrentar las erogaciones respectivas. Atentamente, Lic. Randall Edo Vargas Mata Fiscalizador Asociado Anexo: Un ampo RVM/hcha ci Archivo Central Ni: 14794 2005004147 · Contratos ] ...